Reforma de pensiones 2026: novedades aprobadas y calendario de aplicación

El sistema público de pensiones español continúa su proceso de transformación. La reforma de pensiones iniciada en 2021 sigue desplegando sus efectos en 2026 con la entrada en vigor de nuevas medidas y la negociación de ajustes adicionales para garantizar la sostenibilidad financiera del sistema a largo plazo.

Medidas ya en vigor en 2026

Revalorización ligada al IPC

Desde 2022, las pensiones se revalorizan cada año conforme al Índice de Precios al Consumo (IPC) del año anterior. En 2026 la subida aplicada ha sido del +2,7%, vinculada al IPC medio de 2025, garantizando el poder adquisitivo de los pensionistas.

Ampliación progresiva de la edad de jubilación

El calendario de transición hacia los 67 años de edad ordinaria de jubilación continúa su aplicación. En 2026, para jubilarse a los 65 años sin penalización, se requieren 38 años y 3 meses cotizados. En caso contrario, la edad legal ordinaria es de 66 años y 8 meses.

Año	Años cotizados para jubilarse a los 65	Edad ordinaria sin ese periodo
2025	38 años y 3 meses	66 años y 8 meses
2026	38 años y 3 meses	66 años y 8 meses
2027	38 años y 6 meses	67 años

Cuota de solidaridad para altas rentas

A partir de 2025 entró en vigor la cotización adicional de solidaridad para trabajadores cuyos salarios superen la base máxima de cotización. Esta cuota adicional, sin contrapartida en prestaciones, se aplica de forma progresiva:

• 0,92% para salarios entre 1 y 1,1 veces la base máxima
• 1% para salarios entre 1,1 y 1,5 veces la base máxima
• 1,17% para salarios que superen 1,5 veces la base máxima

Ampliación de la base de cálculo

La reforma prevé ampliar progresivamente el periodo de cálculo de la pensión desde los actuales 25 años hasta los 29 años en 2044, con la posibilidad de que el trabajador elija los mejores 25 años dentro de ese periodo ampliado.

Novedades en tramitación en junio 2026

Mecanismo de equidad intergeneracional (MEI)

El MEI fue aprobado en 2023 como sustituto del factor de sostenibilidad. Consiste en una cotización adicional del 0,7% (0,58% a cargo de la empresa y 0,12% del trabajador) destinada a un fondo de reserva. En 2026 se evalúa si este porcentaje debe incrementarse para cumplir los objetivos de sostenibilidad.

Segunda fase de la reforma

El Gobierno negocia con sindicatos y patronal la segunda fase de la reforma, que incluye:

• Incentivos a la jubilación demorada: Bonificaciones adicionales para quienes trabajen más allá de la edad ordinaria de jubilación.
• Revisión de las jubilaciones anticipadas: Posible endurecimiento de las condiciones para la jubilación anticipada voluntaria.
• Pensiones de autónomos: Continuación de la transición hacia el nuevo sistema de cotización por ingresos reales, que se completa en 2032.

Impacto en los pensionistas actuales

Las reformas aprobadas no afectan retroactivamente a las pensiones ya reconocidas. Los pensionistas actuales seguirán percibiendo su pensión con la revalorización anual garantizada por ley.

Para los trabajadores próximos a la jubilación, los cambios más relevantes son:

• La ampliación gradual del periodo de cálculo (más años incluidos en el promedio).
• Los coeficientes reductores de la jubilación anticipada, que han aumentado ligeramente.
• La posibilidad de acceder a la jubilación flexible si se cumple con los requisitos aprobados en mayo de 2026.

Sostenibilidad del sistema: perspectivas

El Informe del Banco de España 2026 y las previsiones de la Comisión Europea sitúan el gasto en pensiones en torno al 13,5% del PIB en 2026, con tendencia al alza por el envejecimiento poblacional. El Gobierno defiende que las medidas de sostenibilidad ya aprobadas son suficientes para garantizar el sistema hasta mediados de siglo, aunque organismos independientes solicitan ajustes adicionales.

Calendario de aplicación resumido

Medida	Inicio de aplicación
Revalorización con IPC	En vigor desde 2022
Cotización de solidaridad	En vigor desde 2025
MEI (0,7%)	En vigor desde 2023
Ampliación base de cálculo a 29 años	Progresiva hasta 2044
Jubilación a los 67 años (plena)	Desde 2027

Más información

Para consultar la situación individualizada de tu pensión estimada, puedes utilizar el simulador oficial disponible en la sede electrónica de la Seguridad Social a través de Mi Seguridad Social o la aplicación Import@ss.